國(guó)家發(fā)展改革2023年12月27日修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,自2024年2月1日起施行。 作為引導(dǎo)社會(huì)投資方向、政府管理投資項(xiàng)目,制定實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù),《目錄》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類組成。
鼓勵(lì)類主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的技術(shù)、裝備及產(chǎn)品;限制類主要是工藝技術(shù)落后,不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定,不利于安全生產(chǎn),不利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品;淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重,阻礙實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備 及產(chǎn)品。
涉及膠粘劑類
其中,有關(guān)于膠粘劑產(chǎn)業(yè)的分別為鼓勵(lì)類1條,限制類1條、淘汰類1條 鼓勵(lì)類:
低 VOCs含量膠粘劑,環(huán)保型水處理劑,新型高效、環(huán)保催化劑和助劑,功能性膜材料,超凈高純?cè)噭?、光刻膠、電子氣體、新型顯示和先進(jìn)封裝材料等電子化學(xué)品及關(guān)鍵原料的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。這意味著“水基、熱熔、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑”將進(jìn)一步迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。 限制類:
“氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類中溶劑型通用膠粘劑生產(chǎn)裝置”列入限制類條目。溶劑型通用膠粘劑市場(chǎng)需求基本飽和,供應(yīng)能力過(guò)剩,因此未來(lái)溶劑型膠粘劑行業(yè)的主要任務(wù)是“應(yīng)用領(lǐng)域高端化、功能化”而不是單純的新增溶劑型通用膠粘劑的產(chǎn)能。當(dāng)然,從歐美、日本等國(guó)的發(fā)展歷史和現(xiàn)實(shí)情況看,溶劑型膠粘劑產(chǎn)品還有一定的市場(chǎng)需求,而且會(huì)長(zhǎng)期存在特定市場(chǎng)需求,其他技術(shù)的膠粘劑產(chǎn)品無(wú)法完全替代。溶劑型膠粘劑產(chǎn)品在一些特殊領(lǐng)域,如消費(fèi)電子、5G通訊設(shè)備、復(fù)合包裝材料、壓敏膠材料、工業(yè)精密制造等,無(wú)法被替代,應(yīng)該允許溶劑型膠粘劑產(chǎn)品在這些特殊領(lǐng)域的生產(chǎn)和使用。 淘汰類:
“107 膠(聚乙烯醇縮甲醛膠黏劑)”列入淘汰類條目落后產(chǎn)品。由于107膠中甲醛含量嚴(yán)重超標(biāo),國(guó)家法規(guī)自2011年起已經(jīng)明確淘汰107膠的生產(chǎn)與使用。隨著粘接技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,107膠本身粘接強(qiáng)度差,抗蠕變性和耐熱性差,目前的技術(shù)趨勢(shì)是用其他環(huán)保型膠粘劑產(chǎn)品來(lái)代替107膠,或者徹底改進(jìn)107膠的配方及工藝。 涉及涂料類
其中,有關(guān)于涂料產(chǎn)業(yè)的分別為鼓勵(lì)類3項(xiàng)、限制類2項(xiàng)、淘汰類2項(xiàng),詳情如下:
石化化工——涂料:低 VOCs 含量的環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料,用于大飛機(jī)、高鐵、大型船舶、新能源、電子等重點(diǎn)領(lǐng)域的高性能涂料及配套樹(shù)脂開(kāi)發(fā)與生產(chǎn);
建材——高性能、高耐久、高可靠性改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料;
民爆和煙花爆竹產(chǎn)品——應(yīng)急物資儲(chǔ)備:新型防火涂料、防火材料。 石化化工——硫酸法鈦白粉(聯(lián)產(chǎn)法工藝除外)、鉛鉻黃、3萬(wàn)噸/年以下、氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(鼓勵(lì)類的涂料品種和生產(chǎn)工藝除外)、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料(密閉生產(chǎn)裝置除外)、VOCs 含量超 75%的硝基纖維素涂料生產(chǎn)裝置;用火直接加熱的涂料用樹(shù)脂;含滴滴涕的涂料。 石化化工——改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻(樹(shù)脂以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的 O/W 型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料。
有害物質(zhì)含量超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料,含雙對(duì)氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料。
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